Un Parc Naturel Régional

 

OUI  pour un Parc Naturel Régional en Beaujolais (PNR)

 

 

À l’heure actuelle, la Région n’a pas prévu la création de PNR  en Beaujolais.

 

C’est à l’initiative des conseils régionaux qu’est engagée la procédure d’élaboration de la charte du Parc Naturel Régional.

Or il nous semble qu’une partie de la région beaujolaise mérite ce classement.

Dans un premier temps, l’association « Paysages Beaujolais » a relevé les communes suivantes susceptibles de constituer un PNR :

Toutes les communes de la Communauté de Communes du Haut Beaujolais :

Aigueperse

St Bonnet des Bruyères

St Christophe

Trades

St Jacques des Arrêts

Cenves

Ouroux

Monsols

St Igny de Vers

St Clément de Vers

Propières

Azolette

Une partie de la CC de la Région de Beaujeu :

Jullié

Emeringes

Vauxrenard

Avenas

Les Ardillats ( ?)

Vernay

Une partie de la CC de la Haute Vallée d’Azergues :

Poules les Echarmeaux

Claveisolles

St Nizier d’Azergues

St Bonnet le Troncy

Une partie de la CC du Pays d’Amplepuis-Thizy :

Ranchal

Thel

St Vincent de Reins

La Chapelle de Mardore

Cublize

Meaux la Montagne

Des communes limitrophes de la Saône et Loire et de la Loire pourraient venir compléter et enrichir  cet ensemble. Cela demanderait donc l’intervention de deux conseils régionaux : Rhône-Alpes et Bourgogne .

Ce territoire est à dominante rurale. Ses paysages, ses milieux naturels et son patrimoine culturel sont de grande qualité.

Si nous ne faisons rien, l’industrialisation de la vallée de la Saône remontera jusque dans les montagnes.

La procédure d’élaboration  est longue et demande une volonté politique de la part des élus. C’est pour cela qu’elle est intéressante et oblige à voir sur le long terme et dans une certaine direction.

Ci-joint une documentation sur les PNR :  Les_PNR.pdf

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Prise de contact.

                                                              Compte-rendu de la réunion du 27 mai 2008.  

 

Les limites du Pays Beaujolais

La limite nord du Pays Beaujolais correspond à la limite du département du Rhône (limite du SCOT). Il est à noter que certaines communes du sud de la Saône-et-Loire font cependant partie du Beaujolais.

Suite à la lettre que nous avons envoyées aux 137 communes du « Pays Beaujolais » du département du Rhône, l’association est entrée en contact avec :

•la mairie de Jullié,. Le village reste ravissant et très protégé dans un environnement assez merveilleux. Le mitage et l’habitat pavillonnaire arrive jusqu’à la limite de la commune par Juliénas. Il s’en dégage deux lignes force :

1) la commune doit savoir clairement  dans quel sens elle veut orienter son développement . Ne pas choisir  conduit à un développement anarchique. On part dans tous les sens. On veut développer le tourisme et en même temps on veut faire venir de nouveaux habitants pour donner de nouvelles ressources à la commune. Le lotissement de petites maisons conduit à occuper une surface importante au sol et amène des familles de même classe d’âge, ce qui conduit pour la commune à développer de nouveaux services très couteux adaptés à ces classes d’âge. Un lotissement ruine le développement touristique, ne maintient pas forcément les anciens habitants sur la commune, ne crée pas de nouveaux emplois, fait venir des habitants d’ailleurs qui travailleront ailleurs. Une réflexion approfondie doit être le point de départ et conduire à un programme de développement cohérent.

2) la commune pourrait entreprendre un plan de protection de ses paysages en liaison avec les communes voisines, la CC du Haut Beaujolais, la CC du Pays d’Amplepuis-Thizy, voir même avec certaines communes de Saône et Loire (problème d’instances territoriales différentes). Il pourrait être envisagé la création d’un Parc Naturel Régional  (PNR). La ZPPAUP  (Zone de protection du Patrimoine Architecturale, Urbain et Paysager) est un outil intéressant mais  semble peu adaptée  à protéger  une vaste aire géographique.

Il est question de créer un groupe de travail associant les habitants au sein de Jullié pour aborder toutes ces questions et faire un lien avec le responsable de l’environnement de la CC de la Région de Beaujeu. Il est proposé à l’association de s’associer à ce groupe de travail.

•la mairie de Lozanne, La nouvelle municipalité cherche renseignements, conseils et idées pour améliorer l’image de leur bourgade.  Elle est déjà un groupe de réflexion en elle-même et pour l’instant essaie de trouver des axes de restructuration : être une porte du Beaujolais, aménager les bords de l’Azergues, refaire le quartier autour de la gare, revaloriser les alentours du moulin etc. Belmont et Saint Jean des Vignes, deux jolies communes encore viticoles, sont des commune limitrophes, avec lesquelles Lozanne forme la CC Beaujolais-Val d’Azergues. Il est bien évident que la construction de l’A89 est, pour Lozanne, vitale  car actuellement tout le trafic (automobile et poids lourds) en direction d’Amplepuis et Roanne se fait par la D385, laquelle traverse le centre de la ville. Il semble souhaitable que la municipalité se rapproche d’Arnas qui a le projet de faire « une porte du Beaujolais »

•la mairie d’Aigueperse,

•la mairie de Cenves ,

•la mairie de Fleurie,

•la CC du Pays d’Amplepuis-Thizy,

•la CC de la région de Beaujeu :

Un des sujet de préoccupation est le temps qu’il faut pour mettre en place des structures qui aient une incidence sur la protection des paysages : PLU, SCOT, ZPPAUP, PNR etc.. D’ici-là, il peut y avoir beaucoup de dégâts. A Régnié (900h), le POS est très restrictif en terme spatial. Un groupe de travail est en train de se constituer. Chaque commune doit envoyer un représentant. Parmi les objectifs de ce groupe de travail :

-faire un inventaire de ce qui est intéressant en terme de paysage. Le croisement des regards enrichit notre approche du paysage. Possibilité d’un questionnaire.

-Faire un inventaire de toutes les nuisances avec petite expo.  Trouver les textes pour les réprimer. Il est préférable d’amener la population à une sorte d’auto-discipline.

-Dégager une Charte Paysagère pour la commune et la CC.

-Une possibilité de sensibiliser la population à ses paysages est de faire venir des spécialistes de l’extérieur. Ainsi à Régnié, la commune a fait venir une trentaine d’étudiants de l’Ecole de Blois (Ecole Supérieure de la Nature et du Paysage) qui , en échange du logement et du couvert, ont réalisé une maquette et rédigé un rapport sur le paysage autour de Régnié.

•la mairie de Salles-Arbuissonnas.

La nouvelle municipalité est pleine d’interrogations. Si Salles est très protégé, il n’en est rien d’Arbuissonnas très abîmé . Personne ne l’a vu venir. Une commission  « extra municipale » pourrait être créée pour discuter des chemins pédestres, de la réhabilitation du chemin du tacot. La création d’une charte paysagère élaborée avec la population locale est souhaitée de même qu’une réflexion collective sur les problèmes des familles, des personnes âgées .

Quand il y a un projet de construction, il faut demander une simulation de masse, en 3D si possible. Il faut aussi savoir si on veut faire des immeubles collectifs ou individuels, ou des logements locatifs ou accessibles à la propriété.

• « Paysages Beaujolais »  a été invité par le maire de Belleville à participer à la première réunion du comité PALME (Parc d’Activités Labellisé Maîtrise de l’Environnement) qui s’est tenu le 23 mai 2008 à Belleville. La démarche PALME consiste à promouvoir des « espaces d’accueil d’entreprises » respectueux de l’environnement (norme ISO 14001). Cette démarche est faite à l’initiative du  syndicat mixte de réalisation Lyon Beaujolais Rhône TECnoparc, dit LYBERTEC, créé pour réaliser un parc d’activités sur les communes de Belleville, Charentay et Saint-Georges de Reneins  (800 hectares) et composé des CC Beaujolais-val de Saône, Beaujolais-Vauxonne et de la Chambre de Commerce et d’Industrie de Villefranche . Lybertec a chargé le bureau d’études ID Conseil d’intégrer la démarche PALME. A court terme, il s’agit d’aménager 150 hectares en partie nord du périmètre.

L’association souligne l’incohérence et la précipitation de la démarche. Comme la société de médicaments, Hartmann, désirant quitter Villefranche, voudrait, paraît-il, s’installer dès septembre, la Charte Qualité Environnement PALME devrait être rédigée pour octobre 2008…Il est demandé au bureau d’études ID Conseil  d’aider à préparer la charte environnementale adéquate, de faciliter l’accueil d’Hartmann, d’assister LYBERTEC à assurer la maîtrise d’ouvrage au niveau environnemental, enfin  de préparer le dossier de Déclaration d’Utilité Publique, dans les trois mois qui viennent ! A suivre.